沪苏浙通过大力发展先进制造业、加快发展现代服务业促进现代产业体系发展,河南应坚持高科技创新能力、积极促进服务业与工业融合、发挥政府导向作用、依托产业集聚平台、对本地经济素、产业系统进行重新审视和定位,在科学发展观指导下,既遵循发展规律和未来趋势,又尊重现实基础进行科学选择,以寻求本地产业未来的发展方向和符合本地实际的现代产业体系构建途径。 
  现代产业体系是现代经济发展的关键内容和基础支撑,是一个地区经济发展水平和综合实力的重标志,也是当前我国产业经济与区域经济发展的重点和热点问题。河南省“十二五”规划纲指出,构建符合河南省实际的现代产业体系。省人民政府专门下达了《关于编制现代产业体系规划的通知》,出河南加快构建现代产业体系并以竞争力为主线出产业发展的基本思路、目标、重大任务及推进措施。当前,我省河南正面临着新一轮全球经济调整和世界科技发展周期背景下国内外产业结构调整和产业转移的新趋势,正处于加快“两大跨越”、实现中原崛起的关键时期,发展现代产业体系是河南省优化产业结构、升产业竞争力的必然选择,是升产业层次,抢占产业发展制高点的需,也是河南转变经济发展方式,实现经济平稳快速增长的重途径。 
  一、沪苏浙发展现代产业体系的经验 
  长江三角洲地区是我国综合实力最强的经济中心之一,也是重的先进制造业基地和现代服务业集聚区,重化工业、加工制造和高新技术的产业组织和分工体系较为完备,石化、钢铁、电子信息等行业竞争力较强,金融、贸易、航运业发达。 
  (一)大力发展先进制造业 
  上海市先进制造业坚持”有所为、有所不为”方针,突出发展目标的前瞻性和战略性,升支柱产业竞争优势,推动装备产业升级突破,加快战略产业培育壮大,抢占新兴产业重点领域,保持都市产业稳定增长。以升自主创新能力为核心,依托大产业、大项目和大基地建设,运用新技术、新装备、新工艺升制造业水平,促进产业集群化发展。积极培育生物医药、新能源新材料、船舶制造、航空航天等战略产业,优化发展钢铁、石化等基础工业。 
  江苏省在努力建设结构高度化、布局合理化、企业规模化、资源节约型、环境友好型、安全发展型的先进制造业基地,进一步形成以高新技术产业为主导、先进制造业为主体、现代服务业为支撑的产业发展格局。在这一指导思想下,江苏省着力做强做精电子信息、装备制造、石油化工等主导产业,培育壮大生物、新医药、新材料、新能源等新兴产业,改造升纺织、轻工、冶金、建材等传统产业。 
  浙江省积极推动产业集群化发展,重点打造中高档纺织、品牌服装及皮革、电子信息及电气等1大产业集群,及2个左右国内重的制造基地。推进关键领域的重点突破,优先发展具有重大带动作用的高技术产业。加快改造传统优势行业,进一步巩固和升纺织、服装、皮革、精细化工等行业在全国的优势地位。积极发展临港重化工业,建设大型石化及板材类优质钢冶炼和深加工项目,积极发展大型船舶和特色船舶修造产业。 
  (二)加快发展现代服务业 
  上海市出以信息化为基础,以金融、物流、文化为重点,以现代服务业集聚区为突破口,以大型服务企业集团为载体,集聚高端人才,加强综合集成,积极承接国际服务外包业务,升服务业的规模与能级。重点发展金融业,围绕国际金融中心建设,加快完善金融机构、金融市场、金融服务和金融监管体系。加快发展物流业,围绕国际航运中心建设,依托深水港、航空港及铁路、公路网络,促进国际中转物流发展,拓展航运服务产业链。大力发展文化及相关产业,促进科技、创意与文化融合发展,加大开放和创新力度,着力促进文化休闲娱乐业、创意和时尚、印刷包装等产业发展。积极发展会展旅游、专业服务、社区服务等产业。稳定发展商贸、房地产等产业。 
  江苏省以抓生产性服务业为主,促进服务业集聚发展。早在27年就确定了首批47家省级现代服务业集聚区,对这些集聚区,省政府给予一定的扶持政策,优先安排引导资金。抓服务业重点项目,评选江苏省服务业百强,及时了解这些重点企业发展中遇到的问题和困难,做好服务。设立服务业引导资金,主用于国家发改委引导资金的配套,以及影响大、带动作用强、具有示范效应的服务业重点项目的贴息或补助。 
  浙江省着力建设服务业高地。鼓励有条件的区域中心城市确立服务业优先发展的地位,推动杭州、宁波、温州等大城市逐步形成以服务经济为主的产业结构,打造现代服务业的集聚区;通过推进宁波、舟山港口一体化,杭州萧山国际机场浙港合作,形成长三角南翼现代物流和国际航运枢纽;通过优化整合全省旅游资源,打造文化、休闲、商贸、生态、海洋、红色旅游六大品牌。 
  二、对我省的启示 
  (一)高科技创新能力是产业优化升级的核心环节 
  创新是现代产业体系发展的第一推动力,技术进步是产业发展的核心和力量源泉。比如上海市着力构建以自主创新为核心的城市创新体系,出台了一系列建设技术创新体系的政策,鼓励企业发挥在技术创新中的主体作用;实施人才强市战略,大力推进海外人才集聚工作;优化创新基地布局,推动科学园区建设。江苏省围绕科技创新重点项目,组织实施重大高技术产业化示范工程,加快第三代移动通信、下一代互联网、数字电视等具有自主知识产权成果的产业化进程,积极开发新材料、新能源和先进环保技术。浙江省坚持开放式创新,把技术引进与消化吸收更好地结合起来,组织开展集成电路设计与制造、电子标签、创新药物等战略产品的研发,加速实现科技成果产业化。 
  (二)服务业与工业融合是产业优化升级的发展方向 
  产业融合互动是现代产业体系发展的主方向。上海市全力推进信息技术的应用渗透和融合发展,运用新理念、新技术、新业态,全面升产业和企业的信息化应用水平。江苏省出创建以较强自主创新能力为特征的研究开发体系,以现代管理为特征的生产制造体系,以全球性资源配置和国际化经营为特征的市场营销体系。浙江省出大力发展网络增值服务和软件产业,积极融入国际采购和分销网络,构筑具有国际竞争力的现代商贸流通中心,加快形成二、三产业互动发展的新格局。 
  (三)政府导向是产业优化升级的重推动力量 
  政府主通过制定规划、政策指导、发布信息以及规范市场准入,引导和促进产业优化升级。如完善服务平台优化市场环境,在国家政策允许的范围内对税费进行核减;加强政策导向作用促进素合理流动,以产业发展为依据制定价格、土地供应等政策;增加政府在重点领域的投入,设立产业发展专项资金和重点项目建设引导专项资金,对关系到产业发展全局的关键领域、新产业的领头领域集中财政性投资资金给予有力的支持。 
  (四)产业集聚平台是产业优化升级的重依托 
  依托中心城市和县城,整合升各类开发区、产业园区,高土地节约集约利用水平,规划建设二、三产业集聚发展平台,以城镇功能完善吸引产业集聚,以产业集聚促进人口集中,形成以产兴城、依城促产、产城互动发展格局。按照企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建、人口有序转移的求,升产业集聚区建设水平,突出主导产业,完善服务配套,严格准入门槛,有序承接产业转移,形成一批规模优势突出的产业集群和新型工业化示范基地。优化城市功能分区,规划建设一批商务中心区和特色商业区,推动金融、会展、商务、创意和特色商贸、文化休闲等服务业集中布局,打造区域服务中心。依托城市新区,推动中心城市现代服务和高端制造业集聚发展,形成现代产业集中区,探索产业融合发展新模式。 
  (五)区域产业体系受区域经济发展水平、地区生产素禀赋、地区发展环境等多方因素的共同影响,由于地理环境、历史积累、生产素等因素实际差异的客观存在,各地区没有标准的现代产业体系模式可复制,只能对本地经济素、产业系统进行重新审视和定位,在科学发展观指导下,既遵循发展规律和未来趋势,又尊重现实基础进行科学选择,以寻求本地产业未来的发展方向和符合本地实际的现代产业体系构建途径。 
  (作者单位信阳师范学院工商管理学院) 
  基金项目河南省科技厅软科学研究计划项目(项目名称河南省现代产业体系发展与服务业竞争力构建研究);河南省政府决策研究招标课题(课题名称河南省现代产业体系动力机制研究);河南省教育厅科学技术研究重点项目(12B6343);河南省社科联、河南省经团联调研课题(SKL-213-296);信阳师范学院青年骨干教师资助计划.